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招标(资格预审)文件提交指南

【信息时间: 2017/3/30   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

 

 
 
一、设立依据
《湖北省公共资源招投标监督管理条例》第十二条。
二、提交人
招标人或招标代理机构。
三、办理期限
一般不超过2个工作日。
四、招标(资格预审)文件备案工作流程、标准(须提供材料)
1、招标人(自行招标)或招标代理机构(委托招标) 应在项目招标登记的同时,将招标文件随招标条件备案资料一并提交至交易管理科备案。
2、交易管理科严格按照招标投标相关法律、法规、规章和规范性文件的规定备案招标文件。备案要点包括:
1)检查按有关规定需经行业主管部门审核(备案)的是否办理;检查需经专家审核的招标文件是否送审,是否附有专家书面审核意见。
2)招标公告是否已清楚载明以下内容,主要包括:招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的媒介、招标人和招标代理机构联系方式等。
3)招标文件内容是否完整,主要包括:项目名称、项目统一编号、招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标标准和方法、合同主要条款、技术标准和要求、工程量清单(如有)、投标文件格式、设计图纸(如有)等。
4)检查投标人资格要求与招标项目性质与规模是否相符,招标文件是否有排他性或歧视性条款。
5)检查招标公告和招标文件中规定的开标与评标地点是否在本级中心。
6)检查招标公告和招标文件中的有关时间规定是否符合法律法规要求:招标文件发售时间不少于5日,从招标文件发售至开标时间不少于20日,对招标文件提出异议时间为投标截止时间10日前,招标文件的修改时间为提交投标文件截止时间至少15日前,投标截止时间与开标时间应一致,中标候选人公示期不少于3日,投标保证金退还时间最迟为招标人与中标人签订书面合同后5日内,投诉时间为自知道或者应当知道之日起10日内等。
7)检查评标委员会组成是否符合法律法规要求:依法必须招标的项目,其评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二;其它所有评委均需从评标专家库中抽取,其中造价专业评委不得少于1名。
8)检查评标标准与方法是否符合法律法规要求。评标方法主要有:经评审的最低投标价法,综合评估法、国家规定的其他评标办法;评标标准中确定的价格、技术、商务(财务状况、信誉、业绩、服务等)分值分配是否合理,废标条款设置是否合法合规,评标程序是否合规;推荐中标候选人的方法是否明确等。
9)检查工程量清单是否规范,主要包括:工程量清单是否由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制;编制单位的资质、资格是否符合规定;是否有编制单位盖章和法定代表人或其授权人签字;工程量清单编制人员和核对人员是否签字并加盖执业专用章等。
10)招标人设有最高投标限价的,是否载明最高投标限价或最高限价的计算方法;招标人不得规定最低限价。
11)检查中标人的确定方法是否合法合规。招标人应根据评标委员会推荐的中标候选人及排序,按招标投标相关规定确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。
12)检查招标文件售价是否合理、合规。
13)检查投标保证金、履约保证金的递交时间、金额、方式是否符合要求。
14)检查拟发布的招标公告和招标文件相应内容是否一致。
3、对招标文件中不完善或不符合法律法规要求的内容,一次性告知送审人员需要补正的全部内容。
五、招标(资格预审)文件提交
招标人或招标代理机构应将事先预约的招标公告(资格预审公告)发布时间、报名投标时间、下载获取招标文件(资格预审文件)时间、答疑时间以及投标文件(资格申请文件)送达时间和场地等准确载入经交易管理科备案通过的招标文件中。
六、注意事项
1、招标文件(资格预审文件)须加盖招标人公章。
2、工程量清单应采用规范格式。
3、招标文件中的发售招标文件时间、提疑答疑时间及开评标时间须与预约确认的时间安排一致。