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县人民政府办公室关于印发公安县气象灾害应急预案的通知
发布日期:2020-07-18 16:06

各乡、镇人民政府,公安经济开发区管委会,江南新区管委会,县政府有关部门:

公安县气象灾害应急预案》已经2019415日县十七届政府第54次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

202073

公安县气象灾害应急预案

《公安县气象灾害应急预案》包括7个部分:总则、组织体系、监测预警、应急处置、后期处置、应急保障、附则。具体如下:

1总则

1.1编制目的。

有效预防和处置本县各类气象灾害,建立规范、高效的气象灾害应急处置体系,形成信息畅通、反应迅速、功能完备、处置高效的应对机制,提高全县气象防灾减灾能力,最大限度减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供气象保障。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家气象灾害应急预案》和《湖北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》《湖北省气象灾害应急预案》《湖北省气象灾害防御条例》以及中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》《湖北省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》《荆州市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。

1.3适用范围。

本预案适用于在本县行政区域内发生的特别重大、重大、较大、一般气象灾害的防范和应对工作。

本预案包括的气象灾害是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、低温冰冻、大雾、霾等天气气候事件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。

因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。

1.4工作原则。

1.4.1以人为本,减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害体系建设,最大程度减少灾害损失。

1.4.2预防为主,科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警防御能力。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。

1.4.3依法规范,协调有序。依照法律法规和相关职责,做好气象灾害的防范应对工作。加强各地各部门的信息沟通、资源共享,建立协调配合机制,使气象灾害应对工作更加规范有序、运转高效。

1.4.4分级管理,属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害实施分级管理。灾害发生地政府负责本地气象灾害的应急处置工作。

2组织体系和工作职责

2.1县气象灾害应急指挥部。

成立公安县气象灾害应急指挥部(以下简称指挥部),负责领导、指挥和协调全县气象灾害应急处置工作;协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作;决定气象灾害应急响应的启动与终止。指挥部组成人员如下:

指挥长:分管副县长

副指挥长:县政府办公室联系战线负责人

县气象局局长

成员:县委宣传部、县发展和改革局、县教育局、县科技和经信局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住建局、县城市管理执法局、县交通运输局、县水利和湖泊局、县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、河道管理局公安分局、县生态环境分局、县气象局、县武警中队、县消防救援大队、荆州公安海事处、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县供电公司等单位分管负责人。

2.2县气象灾害应急指挥部办公室。

县气象灾害应急指挥部下设办公室,在县气象局办公,县气象局负责人兼任办公室主任。县气象灾害应急指挥部办公室承担全县气象灾害应急处置的日常管理工作,主要负责气象灾害的风险评估、灾中调查评估和灾后的总结评估,为政府防灾减灾提供决策建议,为部门联动和社会管理提供科学依据,为公众气象灾害防御提供防御指引。负责气象灾情信息调查,根据灾情信息判断和确定的灾害等级,及时向县政府提出相关处置建议。会同县政府有关部门制定气象灾害风险区划,编制本县气象灾害防御规划。组织气象灾害科普知识宣传,开展应对气象灾害的应急演练,提高群众防灾减灾意识。定期召开气象灾害联络员会议,组织气象灾害应急演练。承担县政府和上级气象部门交办的其他事项。

2.3地方气象灾害应急指挥机构。

各乡镇人民政府成立相应的气象灾害应急指挥机构,统一组织领导本行政区域的气象灾害应急工作。

2.4工作职责。

2.4.1指挥部职责。

负责统一领导气象灾害应急工作;决定气象灾害防御和救灾重大事项;协调相关乡镇和部门开展应急处置工作;决定气象灾害应急响应启动与终止。

2.4.2指挥部办公室职责。

负责落实指挥部的决定;向指挥部提出应急处置建议;修订完善应急预案;完成指挥部日常工作。

2.4.3成员单位职责。

县委宣传部:负责指导县内主要新闻媒体报道工作,协调县内媒体的应急新闻报道工作,协调解决报道中出现的问题,收集、跟踪县内舆情,做好舆论引导工作。

县应急管理局:负责组织开展安全生产预防性检查,督促各生产经营单位落实各项安全措施;组织专业应急救援队伍,做好应对气象灾害的各项准备和实施工作;组织开展灾情收集、核查、评估工作。

县发展和改革局:负责建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调配体系,做好相关应急物资的储备、调拨和供应;协调安排防灾减灾基础设施建设。负责协调铁路部门抢修受灾铁路线路,制定运输方案,调配运力,运送救援人员和救灾物资,保障灾区铁路畅通。

县科技和经信局:负责组织供电调配,保障电力供应;协调和指导相关电信运营企业及时播发预警信息,组织灾区通信设施的抢修,保证通信畅通。

县住建局:负责组织检查市政公用行业生产经营企业采取防灾减灾措施,组织抢修队伍及时排除故障,防止供水供气事故发生;督促企业帮助和指导居民落实安全用水用气措施;组织检查建筑施工场所,责成施工单位在灾害期间停止室外施工,妥善安置建筑民工;会同有关部门对危房、临时建筑物、工地塔吊进行安全检查,及时疏散人员,防止倒塌伤人。

县教育局:负责部署全县教育系统抗灾救灾工作,指导各地教育行政部门和学校抗灾救灾;组织开展校舍安全检查,根据灾情调整教学时间,确保师生安全。

县公安局:负责监控各地治安状况,维护灾区社会治安秩序,组织疏导交通,适时采取交通管制;依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。

县民政局:负责组织灾害救助,申请、分配、管理救灾款物并监督使用;协助灾区政府转移安置灾民,做好灾民临时生活安排;组织协调因灾倒塌农房的恢复重建;指导和接受救灾捐赠。

县财政局:负责抗灾救灾资金的筹措、拨付和监督检查。

县自然资源和规划局:负责由气象灾害引发的地质灾害监测预警工作,及时掌握各地发生的地质灾害情况;核实、上报险情或灾情,提出划定地质灾害危险区的意见;组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁并提出抢险救灾应急防范对策、措施,防止灾害进一步扩大。

县交通运输局:负责道路交通运输情况的监测,按照交通应急预案采取措施,保证道路交通畅通;负责所辖水域的交通管制和搜救工作;协调抗灾救灾人员、物资的运输;负责做好灾害性天气发生时内河湖库水上船舶的防护引导;协助海事部门做好长江干线水上船舶的防护引导,并组织对遇险船舶及人员的搜救。组织提供转移灾民所需的交通工具。

县水利和湖泊局:负责洪水的监测、预报和旱情的监测工作;组织水旱灾情核查和综合上报,掌握发布汛情旱情和防汛抗旱工作动态,向有关部门发布水旱灾情;组织实施江河湖库和水利工程防汛抗旱调度;加强全县水利防洪工程的管理,督促及时修复水毁水利工程。

县农业农村局:负责农作物和养殖业等因气象灾害引发的农业灾害监测,指导各地做好防灾减灾工作;掌握和核实农业受灾情况,分析气象灾害对农业生产的影响,提出措施建议;制定灾后补救措施,组织灾民开展生产自救;组织实施人工影响天气工作。

县卫生健康局:负责组织医疗卫生机构组建救灾防病应急队伍;根据需要组织医疗卫生人员、药品和医疗器械赴灾区开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

县文化和旅游局:负责组织实施对因气象灾害滞留在景区的游客和工作人员的救援工作,及时向本行业传播气象灾害预警信息。

县生态环境分局:负责对灾区环境污染情况进行监测、分析并提出处置方案;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施;灾害得到控制后指导现场环境污染的消除。

市河道管理局公安分局:负责长江河道堤防检查、除险、加固等相关工作。

县市场监督管理局:负责依法打击囤积、欺行霸市等违法经营行为,维护市场秩序;加强灾区流通领域商品质量监督管理,重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需生产资料的市场管理;

县商务局:负责协助当地政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作;参与灾后市场重建的规划工作。

县武警中队:负责组织武警部队的抢险救灾行动,配合公安机关维护事发地社会秩序,保卫重要设施。

县消防救援大队:负责指挥调度综合应急救援队伍,协助开展抢险救灾工作,救护受灾遇险群众。

县城市管理执法局:负责城区市政设施和公共卫生的管理和维护工作。

荆州公安海事处:负责督促指导港口、码头加固有关设施,督促所有船舶到安全场所避风,防止船舶失控、碰撞和搁浅;督促运营单位暂停运营、妥善安置滞留旅客。

县电信公司、县移动公司、县联通公司:负责各类通讯设施的抢修恢复工作,确保通讯畅通,无盲区,必要时架设临时通讯线路和移动通讯设施。

县供电公司:负责电网系统和电力设施运行监测,做好电力设施抢修,保障城乡居民及生产安全有序用电,及时报告受灾影响和恢复情况。

县气象局:负责灾害性天气气候的监测、分析、预警预报的制作和发布,及时发布气象服务信息;为县政府启动和终止应急响应、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议。

3监测预警

3.1监测预报。

3.1.1监测预报体系建设。

气象部门充分利用气象卫星、新一代天气雷达系统、气象观测站网等监测系统的成果,提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。建立和完善气象灾害预测预报体系,加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。

3.1.2信息共享。

气象部门及时发布气象灾害监测预警信息,并与公安、民政、应急管理、生态环境、自然资源和规划、交通运输、铁路、水利和湖泊、农业农村、卫生健康、电力、消防救援、海事、武警等相关部门建立相应气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的实时共享。

3.1.3灾害普查。

气象部门组织开展辖区域内气象灾害普查、风险评估和风险区划工作。在县政府领导下,由县气象局牵头,会同相关部门分析研判县内气象灾害发生概率、可能发生灾害的最高等级及承灾体脆弱程度,开展气象灾害风险评估,编制修订《气象灾害防御规划》。

3.2预警信息发布。

3.2.1发布制度。

气象灾害预警信息发布遵循归口管理、统一发布、快速传播原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别分级发布,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

3.2.2发布内容。

县气象局根据对各类气象灾害的发展态势,综合预评估分析确定预警级别。气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、发布单位和发布时间等。

按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度,气象灾害预警级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),I级为最高级别。各类气象灾害预警分级标准详见附件。

3.2.3发布渠道。

建立和完善气象灾害预警信息多种手段发布机制。通过手机、传真、邮件、网站、电视、广播等渠道及时向公众、媒体、应急责任人发布预警信息。充分利用已有的户外媒体、楼宇电视、车载终端、大喇叭、村村响广播、电子显示屏等载体或手段,及时分发、传播预警信息。充分发挥气象信息员、灾情员、群测群防员、网格员等的预警信息传播作用,及时、有效地将预警信息传送给受影响的群众。

3.3预警准备。

各地各部门和单位要认真研究气象灾害预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,有关责任人员应立即上岗到位,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本地区、本部门风险隐患的影响情况,有针对性地提出预防和控制措施,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。

3.4预警知识宣传教育。

各地各有关部门和单位应做好预警信息的宣传工作,普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。

4应急处置

4.1信息报告。

气象灾害应急指挥部办公室在接收到气象灾害监测、预警信息和气象灾情信息后,组织技术人员加强气象灾害研判评估。相关部门按职责收集、报送气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况,气象灾害应急指挥部办公室汇总后及时报告县人民政府和上级主管部门。

4.2响应启动。

按气象灾害程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,各有关部门按照职责和相关预案启动应急响应。

气象灾害应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个等级。

气象灾害应急响应级别根据气象灾害预警级别确定,当同时发生两种或以上气象灾害且分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据不同的损失程度和影响在综合评估的基础上启动相应级别应急响应。

气象灾害Ⅰ级、Ⅱ级应急响应由指挥长签发,Ⅲ级、Ⅳ级应急响应由副指挥长签发。

4.3分部门响应。

因气象灾害引发各类突发事件时,由有关预案牵头部门根据相关规定及时启动相应应急预案,实施相应的应急流程。

气象灾害应急预案启动后,预案启动地气象主管部门及所属业务单位、气象台站和参与气象灾害应急工作的各有关单位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况,加强天气会商,做好跟踪服务工作,并严格按应急工作流程及时将各种气象预警信息提供给指挥部成员单位。参与气象灾害应急工作的各有关单位应当保证通讯畅通,并将值守电话和辅助通讯方式报告公安县气象灾害应急指挥部办公室。下一级应急指挥机构应当将值守电话和辅助通讯方式报告上一级应急指挥部。

4.4现场处置。

气象灾害现场应急处置由灾害发生地政府或相应应急指挥机构统一组织,各相关单位根据职责参与应急处置工作。组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援物资,协调各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

4.5社会力量动员与参与。

气象灾害事发地的各级政府或应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围,广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

气象灾害事件发生后,灾区的各级政府或相应应急指挥机构组织各方面力量抢救人员,组织基层单位和人员开展自救和互救。

鼓励自然人、法人或者其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计、监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行监督和审计。

4.6信息发布。

气象灾害的信息发布应当及时、准确、客观、全面,灾情公布由有关部门按规定办理。

信息公布形式主要包括提供新闻通稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻采访等。

信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

4.7应急响应解除或终止。

灾害性天气过程结束,气象灾害得到有效处置后,经评估,短期内灾害影响不再扩大或已减轻,指挥部可根据实际情况降低应急响应级别或终止应急响应。气象灾害Ⅰ级、Ⅱ级应急响应由指挥长宣布终止Ⅲ级、Ⅳ级应急响应由副指挥长宣布终止。

5后期处置

5.1调查评估。

气象灾害事件应急响应结束后,灾害发生地政府和指挥部应当组织有关单位对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析气象灾害应对处置工作经验教训,提出改进措施。灾情核定由应急管理部门会同有关单位开展。应急响应结束后,灾害发生地政府和指挥部应将调查评估结果与应急工作情况报送上级政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级报至国务院。

5.2善后处置。

气象灾害事件应急响应结束后,灾害发生地政府按照有关法律法规要求,做好灾后救助、卫生防疫、保险理赔、灾后重建等工作,保障灾区人民的基本生活。

5.3灾害保险。

鼓励公民积极参加气象灾害事故保险。保险机构应当根据灾情,主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

5.4应急总结。

应急响应结束后,指挥部组织有关单位对应急工作进行全面总结,提交总结报告,报县政府和市气象灾害应急指挥部。总结报告包括:气象灾害事件的基本情况、产生的原因、应急处置过程存在的问题、今后应改进的防御和应急处置措施建议。

6应急保障

建立指挥部各成员单位间信息交流制度,由指挥部办公室定期组织召开气象灾害应急联络员会议,沟通突发事件和重大活动气象服务需求,不断完善气象灾害和高影响天气预警应急联动机制。在指挥部领导下,指挥部办公室定期组织各成员单位开展气象灾害应急演练,演练应立足于实战,强化应急意识,熟悉应急程序,检验应急机制,锻炼应急队伍。

6.1人力保障。

县政府及有关单位根据本地区发生的气象灾害事件影响程度,动员社会团体、企事业单位、志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。

充分发挥武警、预备役部队和民兵在处置气象灾害事件中的骨干和突击作用。

县政府有关部门应为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。

6.2财力保障。

各地按照事权划分、分级负担的原则,筹措应急工作经费,保障气象灾害应急工作的需要。对气象灾害严重、财力困难的地区,由当地政府及相关单位及时向上汇报灾情,争取省、市级财政支持。

县财政、审计部门应对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

6.3物资保障。

县政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。对于气象灾害事件易发、多发地区的乡镇政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。

6.4通信保障。

县通信管理部门要会同有关部门加强应急通信建设,以公用通信网为基础,建立跨部门、跨地区气象灾害应急通信保障系统;及时采取有效措施恢复灾区遭破坏的通信线路和设施,确保灾区通信畅通。

6.5技术保障。

各有关部门应加强气象灾害和高影响天气事件应急响应技术支撑体系建设,提高综合应急响应和处置联动能力。

6.6交通保障。

因发生重大、特别重大的气象灾害或其他突发事件,致使气象探测等基础设施遭破坏,公安、交通运输等部门应当提供快速通道,保证应急抢修交通工具的运输安全和畅通。

7附则

7.1表扬奖励及责任追究。

对在气象灾害应急处理工作中作出贡献的先进集体和个人,按照相关规定给予表扬和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人,依据有关规定严肃追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

7.2预案管理。

 本预案自印发之日起实施。

附件:1.公安县气象灾害预警分级标准

2.气象灾害名词术语解释


附件1

公安县气象灾害预警分级标准

 

公安县气象灾害预警级别分为级(特别重大)级(重大)级(较大)级(一般)级为最高级别。

各类气象灾害预警分级统计表

     级别

灾种

  暴雨

  √

  √

  √

  √

  暴雪

  √

  寒潮

  √

  大风

  √

  高温

  √

  干旱

低温、冰冻

  √

  √

  √

 

 

  雷电

  冰雹

 

 

1.Ⅰ级预警

1)暴雨:过去24小时出现300毫米以上降水,预计未来24小时仍将出现大暴雨。

2)暴雪:过去24小时降雪量达到15毫米,积雪深度达10厘米,且降雪将继续维持。

3)寒潮:过去24小时最低气温下降16℃以上,最低气温降至0℃以下,平均风力6级以上。

4)干旱:连续15天达到气象干旱重旱等级或以上,预计干旱进一步发展

5)低温、冰冻:出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

连续10天日平均气温≤0℃24小时内降雪量达15毫米;积雪深度达20厘米。

6各种灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响超出本县处置能力需要上级政府组织处置的,以及上述灾害已经启动级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

2.Ⅱ级预警

1)暴雨:过去24小时出现200毫米以上降水,预计未来24小时仍将出现暴雨。

2)暴雪:过去24小时降雪量达到10毫米,积雪深度达5厘米,且降雪将继续维持。

3)寒潮:预计未来24小时最低气温下降12℃以上,最低气温降至0℃以下,平均风力6级以上。

4)高温:连续2天最高气温达40℃,且高温天气仍将持续。

5)干旱:连续10天达到气象干旱重旱等级,预计干旱进一步发展。

6)低温、冰冻:出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

连续8天日平均气温≤0℃24小时内降雪量达12毫米;积雪深度达15厘米。

7灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响,以及上述灾害已经启动级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

3.Ⅲ级预警

1)暴雨:过去48小时出现100毫米以上降水,预计未来24小时仍将出现暴雨。

2)暴雪:过去48小时降雪量达到10毫米,积雪深度达5厘米,且降雪将继续维持。

3)寒潮:预计未来24小时最低气温下降12℃以上,最低气温降至5℃以下,平均风力5级以上。

4)大风:预计未来6小时可能受大风影响,风力达8级以上;或者已经受大风影响并造成严重灾害,并大风可能持续。

5)高温:连续3天最高气温达37℃,且预计高温天气仍将持续。

6)干旱:连续7天达到气象干旱重旱等级,预计干旱进一步发展。

7低温、冰冻:出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

连续5天日平均气温≤0℃24小时内降雪量达8毫米;积雪深度达10厘米。

8)大雾:已经出现或预计未来24小时大部地区将出现能见度小于200米的浓雾天气。

9各种灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响,以及上述灾害已经启动级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

4.Ⅳ级预警

1)暴雨:过去24小时出现50毫米以上降水,预计未来24小时仍将出现暴雨。

2)暴雪:过去48小时降雪量达到8毫米,积雪深度达5厘米,且降雪将继续维持。

3)寒潮:预计未来48小时平均气温下降10℃,并伴有5级以上大风,最低气温降至5℃以下。

4)大风:预计未来6小时可能受大风影响,风力达5级以上;或者已经受大风影响并造成较大灾害,并可能持续。

5)高温:连续7天高温天气达35℃,且预计高温天气仍将持续。

6低温、冰冻:出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

连续3天日平均气温≤0℃24小时内降雪量达5毫米;积雪深度达5厘米。

7)大雾:已经出现或预计未来24小时大部地区将出现能见度小于500米的大雾天气。

8)霾:已经出现或预计未来24小时大部地区将出现霾天气。

9)雷电:预计未来2小时内大部地区发生雷电活动的可能性非常大,或者过去24小时内大部地区已经受雷电活动影响,且可能持续。

10)冰雹:已经出现冰雹,并产生较严重灾害,预计未来冰雹天气仍将持续。

11各种灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。


附件2

气象灾害名词术语解释

 

暴雨指24小时内累积降水量达50毫米或以上,或12小时内累积降水量达30毫米或以上的降水;大暴雨指24小时内累积降水量达100毫米或以上,或12小时内累计降水量达70毫米或以上;特大暴雨指24小时内累积降水量达250毫米或以上,或12小时内累计降水量达140毫米或以上会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。

暴雪指24小时内累积降水量达10毫米或以上,或12小时内累积降水量达6毫米或以上的固态降水,且积雪深度达5厘米或以上,会对农牧业、交通、电力、通信设施等造成危害。

寒潮是指强冷空气的突发性侵袭活动其带来的大风降温等天气现象使某地的日最低气温24小时内降温幅度≥8℃,或48小时内降温幅度≥10℃,或72小时内降温幅度≥12℃,且使该地日最低气温≤4℃的冷空气活动,会对农牧业交通人体健康能源供应等造成危害。

大风是指平均风力大于6阵风风力大于7级的风瞬时风速达到或超过17.0m/s,会对农业交通水上作业建筑设施施工作业等造成危害。

低温是指气温较常年异常偏低的天气现象会对农牧业能源供应人体健康等造成危害。

高温是指日最高气温在35℃以上的天气现象,对农牧业电力人体健康等造成危害。

干旱(气象干旱)是指某段时间内,由于蒸散量和降水量的收支不平衡,水分支出大于水分收入而造成地表水分短缺的现象。会对农牧业林业水利以及人畜饮水等造成危害。重旱指土壤水分持续严重不足,出现干土层(1厘米~10厘米),作物出现枯死现象,河流出现断流,水资源严重不足,对生产、生活造成较重影响。特旱指土壤水分持续严重不足,出现较厚干土层(大于10厘米),作物出现大面积枯死,多条河流出现断流,水资源严重不足,对生产、生活造成严重影响。

雷电是指发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象,会对人身安全、建筑、电力和通信设施等造成危害。

冰雹是指由冰晶组成的固态降水,会对农业、人身安全、室外设施等造成危害。

冰冻是指雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象,会对农牧业、林业、交通和电力、通信设施等造成危害。

   雾是由于近地面层空气中悬浮着大量微细乳白色水滴冰晶的可见集合体,使水平能见度降低的灾害性天气现象,对交通、电力、人体健康等会造成危害。大雾:500能见度<1000米,浓雾:200能见度<500米,强浓雾:50能见度<200米,特强浓雾:能见度<50米。

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