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公元1874年(清同治十三年),《公安县志·疆域》记载,全县编户532里。具体名称是东为长安乡辖9里:东村2里,长安村2里,大光村2里,廖解村2里,瓜渚村1里。西为永安乡辖4里:白湖村1里,刀环村1里,牛头村2里。南为长乐乡辖7里:鲁陂村2里,赴陂村2里,特邱村1里,谷升村2里。北为平乐乡辖6里:平乐村1里,茅穗村4里,板桥村1里。东北为淳风乡辖6里:市镇村2里,西辛村4里。
19121916年,行政区划沿用清末旧制未变。
1917年,全县行政区划分为8乡,其名称是:东北上乡,辖杨家厂、斗湖堤、黄金口、夹竹园等地;东北下乡,辖麻豪口、闸口、周家厂、新口等地;东南上乡,辖大至岗、章田寺、杉木桥、孟家溪等地;东南下乡,辖胡家厂、沙口市、大门土地、甘家厂等地;西南上乡,辖章庄铺、界溪桥、东岳庙、石子滩等地;西南下乡,辖郑公渡、韦家厂、汪家汊、谷升寺等地;西北上乡,辖官沟、尹家湾、毛家港、螺丝湾等地;西北下乡,辖申津渡、狮子口、复兴垸、斑竹垱等地。
1919年,改8乡为8区,辖区及序号是:1区辖南平、狮子口、维新垸一带;2区辖郑公渡、韦家厂、汪家汊、谷升寺一带;3区辖东岳庙、章庄铺、石子滩、申津渡一带;4区辖章田寺、大至岗、杉木桥、孟家溪一带;5区辖胡家厂、沙口市、甘家厂、大门土地一带;6区辖夹竹园、闸口、周家厂、新口一带;7区辖黄金口、斗湖堤、杨家厂、麻豪口一带;8区辖官沟、毛家港、斑竹垱、复兴垸一带。
19284月,调整区划为10个区。各区驻地是:1区驻南平,2区驻韦家厂,3区驻申津渡,4区驻孟家溪,5区驻杨家厂,6区驻闸口,7区驻黄金口,8区驻斑竹垱,9区驻麻豪口,10区驻涂郭巷。
1934年,全县又划分为568乡(镇)。其名称是:第一区(狮子口)辖11乡(镇):南平镇、双合乡、维新乡、二神乡、铁马乡、谷升乡、韦市乡、合兴乡、窝棚乡、郑公镇、复昌乡。第二区(申津渡)辖16乡(镇):新尹乡、任郭乡、玉成乡、同善乡、永善乡、大美乡、斑竹乡、支路乡、复兴乡、申津渡镇、靖居乡、德和乡、石子乡、东岳乡、袁苏乡、章正乡。第三区(孟家溪)辖15乡(镇):溪市镇、天兴乡、龙郝乡、渣滓乡、章田乡、刻木乡、义堂乡、达人乡、胡陶乡、肖薛乡、中记乡、裴家乡、牧羊乡、马鞍乡、甘河乡。第四区(黄金口)辖12乡(镇):金口镇、淳风乡、油江镇、瓜市乡、大光乡、观西乡、竹园乡、谢杨乡、四垸乡、板桥乡、闸口镇。第五区(麻豪口)辖14乡(镇):二圣乡、清杨乡、清人乡、金观乡、罗江乡、麻市乡、桃牛乡、淡西乡、新鹅乡、沅平乡、沙石乡、南申乡、沙杨乡、周雾乡。
1939年,全县改为334乡,555保,4560甲。区乡名称是:第一区(孟溪口)辖11乡(镇):溪市镇、义兴乡、甘培乡、马鞍乡、陈平乡、章木乡、孝廉乡、梓龙乡、南平镇、韦兴乡、郑公乡。第二区(狮子口)辖10乡:靖津乡、德和乡、章苏乡、东石乡、谷神乡、东郭乡、复太乡、大同乡、新善乡、新竹乡。第三区(麻豪口)辖13乡(镇):麻豪乡、杨清乡、平南乡、三新乡、周四乡、观毕乡、闸口镇、谢竹乡、崇观乡、金大乡、油江乡、淳板乡、沙江乡。
1946年,调整行政区划,设7区。1区(南平)、2区(章庄铺)、3区(申津渡)、4区(孟家溪)、5区(闸口)、6区(麻豪口)、7区(黄金口)。20乡(镇),206保,2989甲。乡(镇)名:南平镇(苏家渡)、正心乡(郑公渡)、新建乡(袁家厂)、靖和乡(申津渡)、保和乡(狮子口)、复泰乡(袁家榨)、大同乡(斑竹垱)、善成乡(官沟)、金竹乡(黄金口)、油江乡(斗湖堤)、观音乡(观音寺)、民安乡(涂郭巷)、麻豪乡(麻豪口)、三新乡(沙厂)、平乐乡(周家厂)、闸口镇、梓木乡(章田寺)、精忠乡(孟家溪)、慈孝乡(胡家厂)、同仁乡(杨家厂)。
19497月,公安县人民政府建立,全县行政区划分为7个区。19518月,全县增设为10个区、176个乡。
1952年,荆江分洪区建成后,11月划公安、江陵、石首3县部分区域(公安县所辖之虎渡河以东地区全部划归荆江县,江陵县义和垸、金城垸和石首县裕公垸、黄山大垸同时划归荆江县。1953年,公安县所辖大美垸、六合垸和虎渡河西北起大至岗南至黄山头之岗堤以东地方又划归荆江县。公安县域缩小为1240.4平方千米,比原有面积减少27%)在荆江分洪区成立荆江县,县人民政府驻斗湖堤。公安县区划分为669乡。荆江县区划分71镇(闸口镇)。1953年,荆江县调整为5个区,辖71乡。
19554月,荆江县并入公安县,县人民政府设在斗湖堤,属湖北省荆州地区行政公署领导。全县划分为91镇,即:城关区(斗湖堤)、南闸区(倪家塔)、达河区(吴达河)、北闸区(埠河)、甘河区(甘家厂)、孟溪区(孟家溪)、郑公区(郑公渡)、金狮区(南平)、东港区(斑竹垱)、闸口镇。
19562月撤区并乡,闸口仍为县辖镇。全县并为46个乡(镇)。其中43个乡:埠河、雷洲、北闸、三台、黄金、农强、永丰、达河、城关、杨厂、南北、裕公、新口、倪家、南闸、甘厂、报星、大门、胡厂、章田、双湖、永郝、大马、天兴、高潮、新合、支苏、东河、中和、群兴、保城、金顺、大湖、双和、太平、镇和、大学、复兴、大同、新桂、新窖、玉湖、玉东。3个镇:东斑、斗市、南平。
195712月,恢复区建制。闸口为县辖镇。全县分为7148乡(镇)。
195810月,实现人民公社化,镇社合一。全县成立9个人民公社,3个县辖镇。
19595月,合并大队,改名生产管理区。全县划为46个管理区。
19615月,恢复区建制。将大公社改为区,管理区改为公社。全县为93镇,58个人民公社。
1975年撤区并社,改为24个公社,14场,54个管理区。公社名称:杨厂、五洲、江南、裕公、南闸、藕池、闸口、荆江、黄金、雷洲、北闸、玉湖、官沟、大同、东港、大学、群兴、金狮、南平、章庄、郑公、孟溪、甘厂、胡厂。镇名称:斗市镇(今斗湖堤)。场名称:黄山林场、崇湖渔场、星火原种场、斗市原种场。
19843月,设区建乡。全县设11个区、4个县辖镇。11个区:北闸(与埠河镇合一)、杨厂、夹竹园、麻豪口、南闸、港关、东港、玉湖、金狮、郑公、孟溪。4个县辖镇:斗湖堤、南平、闸口、藕池。1985年,南平镇与港关区合并,南闸区与藕池镇合并,黄山头镇由区辖镇升格为县辖镇。
198710月,撤区并乡。全县撤销11个区、44个乡,设16个县辖镇、5个县辖乡。16个镇:埠河、斗湖堤、杨家厂、麻豪口、夹竹园、闸口、藕池、黄山头、孟家溪、南平、郑公渡、章庄铺、狮子口、申津渡、斑竹垱、毛家港。5个乡:曾埠头、裕公、甘家厂、章田寺、胡家场。
199410月,公安县属新设立的荆沙市领导。199612月至201412月,公安县属新建立的荆州市管辖。
199911月,乡镇行政区划再次调整,郑公渡镇并入章庄铺镇,申津渡镇并入狮子口镇。
20019月,全县辖区再次发生调整,为16个乡(镇),名称:埠河镇、斗湖堤镇、夹竹园镇、闸口镇、杨家厂镇、麻豪口镇、藕池镇、黄山头镇、甘家厂乡、孟家溪镇、章田寺乡、南平镇、章庄铺镇、狮子口镇、斑竹垱镇、毛家港镇。
2014年末,公安县辖斗湖堤、埠河、夹竹园、闸口、杨家厂、麻豪口、藕池、黄山头、孟家溪、南平、章庄铺、狮子口、斑竹垱、毛家港14个镇和甘家厂、章田寺2个乡;领导59个居民委员会、321个村民委员会;下设3337个村民小组。
截止2018年6月,全县16个乡镇原有行政村321个,社区59个,经过对涉及的146个行政村(社区)区划进行调整,共计减少行政村62个、社区3个(不包含调整实行村社合一、一套班子两块牌子社区7个),加上毛家港镇新增设、成立玉湖社区,调整后全县共计设立有行政村259个、社区57个(其中实行村社合一、一套班子两块牌子社区9个),其中因行政区划调整更换村名38个、社区名2个。因种种原因杨家厂镇、夹竹园镇、毛家港镇等8个乡镇仍保留有2100人以下村20个,因实行村社合一、村社合并和社社合并,全县基本无2000人以下村。